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黄金城娱乐,黄金娱乐登陆开展事业单位法人公示信息“双随机一公开”抽查工作的通知
作者:编办  来源:   更新时间:2021年09月14日

各乡镇、市直各部门及有关事业单位:

按照《中央编办黄金城娱乐,黄金娱乐登陆加强和创新事业单位法人登记监管工作的通知》(中央编办发[2016]81号)和《黑龙江省人民政府法制办公室黄金城娱乐,黄金娱乐登陆印发<黄金城娱乐,黄金娱乐登陆加强事中事后监管的实施意见>的通知》(黑政法发[2018]20)的有关要求,为了加强对事业单位法人的事中事后监管,进一步促进各事业单位依法规范履职,结合黄金城娱乐,黄金娱乐登陆工作实际,拟开展事业单位法人公示信息“双随机一公开”抽查工作,现将有关工作事项通知如下:

一、实施依据

根据《行政许可法》、《事业单位登记管理暂行条例》、《行政处罚法》有关规定。

二、时间安排 

原则上9月末前 ,具体时间根据实际情况确定。

三、检查对象

结合日常管理、历年年度报告、抽查整改、举报投诉等情况确定抽查范围,通过“中央编办网上赋码和事业单位网上登记管理系统”建立“事业单位法人名录库”,随机抽取检查对象。抽取频次至少1次,抽取比例为1-3%,原则上不少于5家单位,为保证一定的检查强度和覆盖面,具体比例结合实际情况确定。

四、检查方式

主要包括书面审查、实地核查、网络监测等方式,根据工作需要,也可委托会计师事务所等专业机构开展咨询、审计、验资、评估,或者利用其他政府部门做出的检查、核查结果或者专业机构做出的专业结论作为参考。

(一)书面审查。对事业单位年度报告内容相关材料的规范性进行审查,如相关报告内容及材料是否齐全、是否符合法定形式等。对报告内容、登记事项的真实性进行检查,如是否存在应当变更而未变更事项、是否按照编委核定的主要职责任务开展业务活动等。

(二)网络监测。通过互联网获取检查对象的相关信息,如事业单位自有网站有关登记事项(机构编制事项)信息,开展业务活动情况信息,投诉举报和其他行政机关或司法机关发布的行政处罚和司法判决信息等。

(三)实地核查。通过实地查看住所、标牌、设施、设备等情况,重点对开展业务活动情况是否与实际相符进行检查。

(四)委托核查和利用其他部门检查结果等。是书面审查、网络监测和实地核查之外的辅助检查手段。

五、检查内容

对事业单位法人公示信息(年度报告和登记事项)实施检查。检查要点包括:

(一)年度报告公示内容及材料的规范性检查。对是否按期报送并公示年报,是否按照有关要求应报告尽报告,以及年度报告内容及材料是否符合规范性要求等实施检查。

(二)年度报告公示内容及材料的真实性检查。对年度报告有关内容是否与实际相符;实际使用的名称,包括单位印章、标牌及其他表示该单位名称的标记与核准登记的名称是否一致;是否继续具备相关登记事项所要求的资质;是否按照编委核定的主要职责任务和核准登记的宗旨和业务范围开展业务活动情况,是否自核准登记后无正当理由超过一年未开展业务活动或者自行停止业务活动一年以上等实施检查。

(三)登记事项与相关机构职能编制规定的一致性检查。对登记事项是否与实际情况相符、是否与相关机构职能编制规定一致,是否具备登记条件,是否及时变更登记,以及合并或分立后,是否按规定注销登记等实施检查。

六、检查程序

(一)建立“两库”。通过“中央编办网上赋码和事业单位网上登记管理系统”建立“执法人员名录库”和“事业单位名录库”。

(二)随机抽取检查对象和执法检查人员。通过“中央编办网上赋码和事业单位网上登记管理系统”,在“两库”中随机抽取检查对象和执法检查人员。

(三)制发抽查通知。抽取检查对象后,执法检查人员于3个工作日内制作《抽查通知书》,通过自取、邮寄、传真、电子邮件等方式将《抽查通知书》和《事业单位法人公示信息自查情况表》等送达检查对象并收取回执。

(四)收集检查材料。执法检查人员结合日常管理情况,收集检查对象年度报告公示和登记事项等相关材料。

(五)实施检查。执法检查人员通过书面审查、网络监测和实地核查等方式并按照有关程序和要求开展检查。

(六)检查结果处理

1.制发《处罚通知书》或《整改通知书》。检查情况和结果审定后,需要处罚或限期整改的,自审定之日起3个工作日内制发《处罚通知书》或《整改通知书》,通过自取、邮寄、传真、电子邮件等方式送达检查对象。

2.公开随机抽查情况和结果。制作《年度随机抽查情况和结果通报》,将年度随机抽查情况和结果反馈各举办单位,并通过“中国海林”政府网站向社会公示。

(七)督导整改。对整改情况持续跟踪,督导相关单位按期完成整改。

七、工作要求

开展事业单位法人登记管理“双随机一公开”抽查是规范事业单位运行、提高公益服务水平、保障事业单位健康平稳发展的有效举措。各单位要加强组织领导,明确责任分工,切实做好抽查、检查工作准备,检查过程中事业单位法人不予配合的将通报其举办单位。举办单位要切实履行职责,认真审核把关,安排专人负责,认真组织做好本部门所属事业单位的自查、迎查工作。

八、“双随机一公开”工作小组

 长:梁学锋

监督员:贾忠海

抽查人员:姜基歆  王艳  

九、联系方式

人:姜基歆

联系电话:7320319

 

附:事业单位法人公示信息自查情况表

 

 

 

              中共海林市委机构编制委员会办公室

                       2021年9月14